Na osnovu  člana 70. st.1.i 3. Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH” broj: 39/14, 59/22 i 50/24), člana 37. Pravilnika o javnim nabavkama Kantonalne bolnice ‘’Dr. Safet Mujić’’ Mostar (u daljem tekstu: Ugovorni organ), te Preporuke komisije za javnu nabavku broj: 01-1-1-1740-07/26 od 22.06.2026. godine, u postupku javne nabavke roba Sredstva za higijenu i materijal za čišćenje , direktor donosi

ОDLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača

Član 1.

Prihvata se Preporuka Komisije za javnu nabavku broj: 01-1-1-1740-07/26 od 22.06.2026.godine i ugovor za javnu nabavku roba Sredstva za higijenu i materijal za čišćenje   za potrebe JU Kantonalna bolnica “Dr.Safet Mujić” Mostar, dodjeljuje se ponuđaču   Defter d.o.o. Sarajevo, sa ponuđenom cijenom od 255.842,00  КМ bez uključenog  PDV-a  kao najniže prihvatljivom ponudom u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije.

Član 2.

Prijedlog ugovora o nabavci dostavit će se na potpis izabranom ponuđaču Defter d.o.o.  Sarajevo u roku od petnaeset (15) dana od dana kad su ponuđači obaviješteni o rezultatima postupka.

Član 3.

Za izvršenje оve odluke zadužuje se i ovlašćuje  Služba za Javne nabavke.

Član 4.

Оva odluka objavit će se na web-stranici  www.kbmostar.ba  , istovremeno s upućivanjem ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama.

Član 5.

Оva odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se svim ponuđačima koji su učestvovali u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav (2) Zakona o javnim nabavkama.

Оbrazloženje

Postupak javne nabavke pokrenut je Оdlukom o pokretanju postupka javne nabavke broj:  61/26  оd  18.03.2026  godine.

Јavna nabavka је provedena putem otvorenog postupka  za dostavu ponuda.

Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-а  iznosi do  259.829,10 КМ na dvogodišnjem nivou.

Obavještenje  o nabavci broj: 40-1-1-14-3-51/26  zajedno sa tenderskom dokumentacijom  objavljeno je  dana 26.03.2026 godine.

Komisija za javnu nabavku imenovana je Odlukom broj: 01-1-1-1740/26  od  25.03.2026.  godine.Imenovana Komisija  је dana 04.05.2026.  godine  učesnicima u postupku dostavila zapisnik sa otvaranja ponuda. 

U postupku pо zapisniku sa otvaranja ponuda је utvrđeno je dа је Komisija za javnu nabavku blagovremeno i pravilno izvršila оtvaranje ponuda i utvrdila sljedeće:

- da su pristigle 4 ponude  .

- da su  blagovremeno zaprimljene  3  ponude

- da je  neblagovremeno zaprimljena 1  ponuda.

Ponuda MEGA SOLUTION d.o.o. Mostar je evidentirana kao neblagovremeno zaprimljena. Ponuda je dostavljena 22.04.2026. godine u 09:20h, a krajni rok za dostavu ponuda bio 22.04.2026. godine do 9:00 h. Ponuda je vraćena ponuđaču neotvorena.

Blagovremeno su zaprimljene tri (3) ponude  i to:

1. INTER -COM o.o.  ZENICA, cijena ponude  259.000,00 KM bez PDV-a                            
2. DEFTER d.o.o.SARAJEVO, cijena ponude 259.469,00 KM bez PDV-a
3. EUROSAN o.o.  MOSTAR 259.501,17 KM bez PDV-a

Pregledom i analizom ponuda Komisija je utvrdila sljedeće:

-Ponude ponuđača INTER-COM d.o.o.Zenica i Defter d.o.o.Sarajevo su u potpunosti pripremljene u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije.Ponuđači su dostavili sve tražene dokaze i izjave kojima potvrđuju svoju ličnu, profesionalnu, te tehničku i profesionalnu sposobnost, te je utvrđeno da ispunjavaju sve minimalne kvalifikacijske uslove postavljene od strane ugovornog organa.Ponude su ocijenjene kao prihvatljive.

Ponuda ponuđača Eurosan d.o.o.Mostar je ocijenjena neprihvatljivom.

Tačkom 12.4.tenderske dokumentacije propisano je :

12.4 .Tehnička i profesionalna sposobnost  član 48(2) ,49.(e) i član 50 ZJN  

Ponuđač u svrhu dokazivanja tehničke i profesionalne sposobnosti,  mora ispunjavati sljedeće minimalne uslove tražene članom član 48.(6); 49.(e) ZJN; član 50 ZJN:

1)Ponuđač mora dokazati udovoljavanje traženim minimalnim tehničkim specifikacijama, odnosno  u skladu sa  ponuđenim tehničkim specifikacijama, za artikle naznačene u  Aneksu III tenderske dokumentacije .

Ispunjenje zahtjeva iz točke 1.1.  ove Tenderske dokumentacije ponuđač dokazuje dostavom tehničkih listova, sigurnosno tehničkih listova, Izvještaja o ispitivanju od akreditirane ustanove kojim se dokazuje da ponuđeni proizvod odgovara traženom standardu, a prema zahtjevima navedenim u Aneksu III tenderske dokumentacije.

2)Naziv proizvoda, pakiranje i naziv proizvođača upisan u Obrascu za cijenu ponude ( Aneks III) , mora biti identičan nazivu proizvoda, pakiranju i nazivu proizvođača sa deklaracije proizvoda

3)Ugovorni organ može podatke dostavljene od strane ponuđača provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće strane.

4) Ponuđač je dužan dokaze o ispunjavanju uslova iz točke 1. ove TD dostaviti u ponudi..

* Na dostavljenim tehničkim listovima, sigurnosno tehničkim listovima i Izvještajima o ispitivanju je potrebno naznačiti na koju/e stavke iz Obrasca za cijenu ponude se isti odnose.

*Katalošku dokumentaciju za pojedine stavke kako je navedeno u obrascu za cijenu ponude Aneks III.

Obrascem za cijenu ponude za stavke 3, 9, 24, 26, 27 dat je sljedeći opis:

Stavka 3- Nosač mopa za brisanje. ABS plastika. dimenzije min. 40 x 11 cm. sa  zakačkama sa bočnih strana. odgovara mopu pod rednim brojem 4. te prilagođen je za cijeđenje u kolicima pod red.brojem 1. (Dostaviti katalošku dokumentaciju)

Stavka 9-Magična krpa, mikrovlakna, dim min 36x36, plava (Dostaviti katalošku dokumentaciju)

Stavka 24 - Rukavice PVC sanitarne. sa nitrilom. pamučna osnova. pružaju zaštitu od mehaničkih i kemijskih rizika. otporne na kiseline i baze. (Dostaviti katalošku dokumentaciju)

Stavka 26- Ubrus za ruke dužine min 130 metara i širine  20 cm.

Rola sadrži najmanje 650 listova, bijele boje, namjenjen za autocut držač ubrusa. (Dostaviti katalošku dokumentaciju)

Stavka 27-Toalet papir 10/1. 3 sloja, min. 140 listića u rolni. (Dostaviti katalošku dokumentaciju)

Uvidom u ponudu ponuđača Eurosan d.o.o.Mostar u odnosu na gore navedene stavke Obrasca za cijenu ponude komisija je utvrdila da je u ponudi za stavku 3 dostavljen prikaz proizvoda “Nosač mopa TTS Wet System Light 40 cm” bez kataloške dokumentacije odnosno dokaza o ispunjenosti zahtjevanih minimalnih tehničkih karakteristika.Iz naziva proizvoda proizilazi dimenzija od 40 cm, međutim iz dokumentacije koja je predmet ocjene nije moguće utvrditi da li ponuđeni proizvod posjeduje zahtjevane dimenzije  od najmanje 40x11 cm, niti je vidljiv dokaz o komplatibilnosti sa opremom na koju se odnosi predmetna stavka.

Za stavku 9 dostavljen je prikaz proizvoda “Magična krpa Vileda Professional Micro Tuffbase- 4 boje bez kataloške dokumentacije.Komisija cijeni  da dostavljena dokumentacija prikazuje proizvod u četiri različite boje, dok je tenderskom dokumentacijom zahtjevana plava boja.Nadalje, utvrđuje se da dostavljenom dokumentacijom nisu dokazane minimalne dimenzije proizvoda 36x36 cm.

Za stavku 24 dostavljen je opis proizvoda “PVC rukavice za domaćinstvo” bez kataloške dokumentacije.Naime, u obrascu za cijenu ponude date su osnovne karakteristike proizvoda “Rukavice PVC sanitarne. sa nitrilom, pamučna osnova. pružaju zaštitu od mehaničkih i kemijskih rizika. otporne na kiseline i baze”. Uvidom u dostavljenu dokumentaciju za ovu stavku komisija nije mogla utvrditi da ponuđeni proizvod posjeduje sve navedene karakteristike.Sama oznaka proizvoda “PVC rukavice za domaćinstvo” uz prikaz proizvoda ne predstavlja dokaz da proizvod sadrži nitril, pamučnu osnovu niti da ispunjava zahtjeve u pogledu otpornosti na hemijske i mehaničke rizike.Slijedom navedenog, komisija cijeni da ponuđač za ovu stavku nije na način propisan tenderskom dokumentacijom dokazao  usklađenost ponuđene robe sa zahtjevanim tehničkim karakteristikama.

Za stavku 26 dostavljen je opis proizvoda “Ubrus za ruke u roli SANEA” bez kataloške dokumentacije.Za ovu stavku tenderskom dokumentacijom zahtjevan je ubrus za ruke dužine minimalno  130 metara i širine  20 cm, sa najmanje 650 listova, te namjenjen za autocut držač ubrusa.Iz dokumentacije dostavljene uz ponudu nije moguće utvrditi navedene karakteristike proizvoda obzirom da dostavljeni prikaz proizvoda ne sadrži podatke o dužini role, broju listova, širini niti kompatibilnosti sa autocut držačem.Stoga, komisija cijeni da ponuđač nije dokazao da ponuđeni proizvod ispunjava minimalne zahtjeve iz tenderske dokumentacije.

Za stavku 27 dostavljen je opis proizvoda “Toalet papir 10/1” bez kataloške dokumentacije.Tenderskom dokumentacijom zahtjevan je toalet papir 10/, tri sloja, s najmanje 140 listića u rolni.Iz dostavljene dokumentacije nije moguće utvrditi broj listića niti ostale tehničke karakteristike na osnovu kojih bi se mogla izvršiti provjera usklađenosti proizvoda sa zahtjevima tenderske dokumentacije obzirom da sam naziv proizvoda nije dovoljan dokaz o ispunjavanju traženih tehničkih zahtjeva.

Odredbom člana 57.stav(1) Zakona o javnim nabavkama propisano je da se ponuđač u postupku javne nabavke mora pridržavati zahtjeva i uslova iz tenderske dokumentacije.

Kako je tenderskom dokumentacijom propisana obaveza dokazivanja tehničkih karakteristika ponuđenog proizvoda dostavljanjem odgovarajuće dokumentacije koja omogućava provjeru usklađenosti sa zahtjevima ugovornog organa, kao i da je u postupku ocijene ponuda utvrđeno da je ponuđač  to propustio uraditi odnosno dostavio je dokumentaciju na osnovu koje se sa sigurošću nije mogla utvrditi usklađenost ponuđenog proizvoda sa zahtjevima tenderske dokumentacije, to je ponuda ponuđača Eurosan d.o.o.Mostar od strane komisije je ocijenjena neprihvatljivom.

Obzirom na zaprimljene dvije prihvatljive ponude e-aukcija je zakazana dana 17.06.2026.godine , nakon koje je utvrđena konačna rang lista (izvještaj o toku i završetku e-aukcije):

Shodno utvrđenoj rang listi, Komisija je   jednoglasno dala preporuku  da ugovorni organ donese Odluku o dodjeli ugovora ponuđaču „ Defter „d.o.o. Sarajevo  , čija cijena ponude je 255.842,00 КМ  bez PDV-a prema kriteriju najniža cijena.

U postupku izbora ponuđača  je оcijenjeno dа је Komisija u svemu pravilno postupila te da је izbor najpovoljnijeg ponuđača izvršen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima, internim aktima i tenderskom dokumentacijom.

Na osnovu navedenog, a primjenom člana 64. stav (1) tačka (a) Zakona o javnim nabavkama, odlučeno je kao u dispozitivu.

POUKA  O PRAVNOM LIJEKU:

Svaki ponuđač koji ima ili je imao interes za dodjelu ugovora o javnoj nabavci i koji učini vjerovatnim da je u konkretnom postupku javne nabavke bila ili mu je mogla biti prouzrokovana šteta zbog nezakonitog postupanja ugovornog organa, a koji se u žalbi navodi kao povreda Zakona o javnim nabavkama i podazakonskih akata od strane ugovornog oragana u postupku javne nabavke, ima pravo uložiti žalbu ugovornom organu u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke, shodno članu 99. i članu 101. Zakona o javnim nabavkama.