ODLUKA o izboru najpovoljnijeg ponuđača

Na osnovu  člana 70. st.1.i 3. Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH” broj: 39/14, 59/22 i 50/24), člana 37. Pravilnika o javnim nabavkama Kantonalne bolnice ‘’Dr. Safet Mujić’’ Mostar (u daljem tekstu: Ugovorni organ), te Preporuke komisije za javnu nabavku broj: 01-1-1-2889-14/25 od 16.07.2025. godine, u postupku javne nabavke: Nabavka Lijekova Lot4 Ampulirani lijekovi, direktor donosi

 

ОDLUKU

o izboru najpovoljnijeg ponuđača

 

Član 1.

Ugovorni organ prihvata Preporuku komisije za javnu nabavku broj 01-1-1-2889-14/25 od 16.07.2025. godine i u otvorenom postupku javne nabavku: Nabavka Lijekova Lot 4 Ampulirani lijekovi vrši izbor ponuđača “Licentis’’ d.o.o Sarajevo sa ukupnom vrijednošću ponude u iznosu od 57.988,80 KM bez uključenog PDV-a.

Član 2.

Ponuđač je dužan dostavite dokaze za navode date u Izjavama iz člana 45. i 47. Zakona o javnim nabavkama u roku od 5(pet) dana od dana zaprimanja odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača.

 

Član 3.

Ugovorni organ će u skladu sa članom 98. Zakona o javnim nabavkama pozvati izabranog ponuđača radi zaključenja ugovora kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze vezane za predmetnu nabavku, a prema definisanim zahtjevima - uslovima Ugovornog organa navedenim u Tenderskoj dokumentaciji i zakonskim propisima koji regulišu postupke ugovaranja.

 

Član 4.

Za izvršenje оve odluke zadužuje se i ovlašćuje  Služba za javne nabavke i služba za tehničke poslove.

 

Član 5.

Оva odluka objavit će se na web-stranici  www.kbmostar.ba , istovremeno s upućivanjem ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke, shodno članu 70. stav (6) Zakona o javnim nabavkama.

 

Član 6.

Оva odluka stupa na snagu danom donošenja i dostavlja se ponuđaču koji je učestvovao u postupku javne nabavke, shodno članu 71. stav (2) Zakona o javnim nabavkama.

 

Оbrazloženje

Predmet ovog postupka je nabavka Lijekova, na osnovu potreba ugovornog organa, predviđenih u planu javnih nabavki za 2025 godinu, redni broj nabavke: 2.1./25.

 

Јavna nabavka је provedena putem otvorenog postupka javne nabavke za prikupljanje ponuda uz namjeru provođenja e-aukcije.

Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-а za nabavku Lijekova iznosi 200.000,00 KM.

Оbaviještenje o nabavci broj 40-1-1-23-3-77/25  zajedno sa tenderskom dokumentacijom objavljeno је na Portalu javnih nabavki dana 08.05.2025. godine.

Ispravka za obaviještenje o nabavci broj 40-1-1-23-8-95/25 objavljeno је na Portalu javnih nabavki dana 03.07.2025. godine

 

Rok za prijem ponuda određen je za dan 11.07.2025.godine do 10:00 sati, javno otvaranje ponuda zakazano isti dan u 10:30 sati.

Komisija za javnu nabavku imenovana Odlukom broj: 01-1-1-2889-01/25 od 08.05.2025. godine je izvršila оtvaranje i оcjenu zaprimljenih  ponuda, o čemu je sačinila оdgovarajući zapisnik, te konstatovala da je za nabavku Lijekova Lot 4 Ampulirani lijekovi  blagovremeno zaprimljene dvije ponude i to ponuđača Licentis d.o.o. Sarajevo i Zefarm d.o.o Zenica.

 

Pregledom i analizom ponuda komisija za javnu nabavku je  ustanovila da ponuda  ponuđača „Zefarm“d.o.o. Zenica slijedom odredbi tenderske dokumentacije  nije prihvatljiva.

 

Naime, tačkom13.1. tenderske dokumetacije propisani su uslovi i dokazi  tehničke  i profesionalne sposobnosti, prema kojima je ponuđač dužan dokazati :

  1. da su lijekovi koje nudi registrovani  kod Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH
  2. da ponuđeni lijekovi posjeduju odgovarajuće uvjerenje ili certifikate o kvalitetu izdato od strane organa ovlaštenog za verifikaciju proizvođača (samo ukoliko lijekova traženih javnom nabavkom nema upisanih u registru sredstava kod Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH)

 

U svrhu dokazivanja uslova iz tačke a) ponuđač je dužan dostaviti obične kopije važećeg dokumenta-rješenja Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH o upisu lijekova u Registar lijekova i medicinskih sredstava u Bosni i Hercegovini.

 

U svrhu dokazivanja uslova iz tačke b) ponuđač je dužan dostaviti:

  • CPP certifikat za ponuđeni lijek,
  • CoA certifikat za kvalitet supstance,
  • GMP dokaz o dobroj proizvodnoj praksi,
  • izjava ponudjača da će uz isporuku lijeka dostaviti ovjerenu kopiju saglasnosti za uvoz lijeka izdatog od strane Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH (originalan dokument).

 

Vezano za gore navedene uslove i dokaze naznačena je i napomena da  primjena uslova za dokazivanje tehničke sposobnosti kandidata pod b), i dokaza traženih za ispunjavanje navedenog uslova primjenjuje se samo ukoliko ne bude ponuđenih medicinskih sredstava-lijekova upisanih u registar kod Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH. Za ponuđače koji ponude medicinsko sredstvo-lijek upisan u registar kod Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH, ne traži se ispunjavanje uslova i dokaza pod b). Ponuđena medicinska sredstva-lijekovi koja nisu registrovana od strane Agencije za lijekove i medicinska sredstva smatrat će se prihvatljivim samo ukoliko na tržištu BiH nema registrovanih medicinskih sredstava istog generičkog sastava i ukoliko ista ne budu ponuđena. Neregistrovana medicinska sredstva-lijekovi će se nabavljati po proceduri i uvjetima utvrđenim Pravilnikom o uslovima za uvoz lijekova i medicinskih sredstava koji nemaju dozvolu za stavljanje u promet u BiH (Službeni glasnik BiH broj 23/11).

 

Ponuđač Zefarm d.o.o.Zenica za stavku 3.tehničke specifikacije „Ondansetron  otopina za injekciju“ kao dokaz tehničke i profesionalne sposobnosti je dostavio certifikat o kvalitetu izdat od strane organa ovlaštenog za verifikaciju proizvođača –Detalje lijeka .

 

 

S druge strane, ponuđač Licentis d.o.o.Sarajevo za LOT–ampulirani lijekovi za sve stavke  tehničke specifikacije (4 stavke )  ponudio je lijekove registrovane  kod Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH .

 

Prema odredbi tenderske dokumentacije ponuđena medicinska sredstva-lijekovi koja nisu registrovana od strane Agencije za lijekove i medicinska sredstva smatrat će se prihvatljivim samo ukoliko na tržištu BiH nema registrovanih medicinskih sredstava istog generičkog sastava i ukoliko ista ne budu ponuđena” .

 

Na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja i primjenom odredbi  tenderske dokumentacije komisija je ocijenila  da ponuđeni lijekovi ponuđača Zefarm d.o.o.Zenica nisu prihvatljivi.

 

Obzirom na činjenicu jedne prihvatljive ponude u postupku nabavke  ugovorni organ nije proveo e-aukciju, što je u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu  korištenja  e-aukcije (“Službeni glasnik BiH “ broj 80/23), te je kao konačno najpovoljnija ponuda po kriteriju najniža cijena ponude, ocijenjena ponuda ponuđača „Licentis“ d.o.o. Sarajevo, cijena 57.988,80 KM bez PDV-a , slijedom čega je komisija dala preporuku da Ugovorni organ donese Odluku o dodjeli ugovora za nabavku Lijekova Lot 4 Ampulirani lijekovi.

 

Sastavni dio ove odluke je zapisnik o ocijeni, pregledu i analizi  ponuda.

 

U postupku ocjene provedenog postupka, ugovorni organ nije našao razloge, nepravilnosti niti propuste u radu, koji bi eventualno bili osnov za neprihvatanje preporuke Komisije za javnu nabavku.

Naime, u postupku je оcijenjeno dа је Komisija u svemu pravilno postupila, te da је izbor najpovoljniijeg ponuđača u predmetnoj nabavci  izvršen u skladu  sa Zakonom o javnim nabavkama, internim aktima i tenderskom dokumentacijom. Uvidom u priloženu dokumentaciju nesporno je da  izabrani ponuđač Licentis d.o.o. Sarajevo  zadovoljava uslove i kriterije određene tenderskom dokumetacijom, te mu se u skladu sa istim i dodjeljuje ugovor  za nabavku predmetnih radova.

 

S obzirom  na navedeno, a  primjenom člana 64 stav (1) tačka b. Zakona o javnim nabavkama, odlučeno je kao u dispozitivu odluke.

 

PRAVNA POUKA: Svaki ponuđač koji ima ili je imao interes za dodjelu ugovora o javnoj nabavci i koji učini vjerovatnim da je u konkretnom postupku javne nabavke bila ili mu je mogla biti prouzrokovana šteta zbog nezakonitog postupanja ugovornog organa, a koji se u žalbi navodi kao povreda Zakona o javnim nabavkama i podazakonskih akata od strane ugovornog oragana u postupku javne nabavke, ima pravo uložiti žalbu ugovornom organu u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove odluke, shodno članu 99. i članu 101. Zakona o javnim nabavkama.